行政處罰措施介入經濟行為的有效性
史上最重 炒房最高罰5千萬
重罰炒房！行政院會最快周四（17日）拍板「平均地權條例」、「不動產經紀業管理條例」修正草案，全面限制預售屋及新建成屋換約轉售；並重罰炒作房價，如有意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不當炒作行為，違者最重可罰5,000萬元。
政府高層透露，在「炒房關三年條款」大逆轉拿掉後，決定加重「行政罰」，不當炒作不動產罰款由原本修正草案處罰100萬元至500萬元，一口氣提高到100萬元至5,000萬元，最高罰款提高十倍，以達嚇阻效果。
遏止房價遭不當炒作，行政院上周五和民進黨立院黨團就「平均地權條例」、「不動產經紀業管理條例」修正草案達成共識，由於社會上對於「炒房關三年條款」爭議過大，決定拿掉嚴懲炒作最高處3年徒刑條文，改以「行政罰」嚴懲不當炒作。
為了爭取民進黨團支持，上周五國發會主委龔明鑫、內政部次長花敬群等首長均親自出席溝通，行政院已列為立院本會期優先法案，力拚本會期完成三讀。官員表示，周四行政院會「有機會」排入議程，這次修正主要是為遏止近期投資客揪團炒房、利用換約轉售哄抬獲利、利用不實實價登錄墊高交易價格等新型態炒作行為。
防止利用換約轉售哄抬獲利，修正草案全面限制預售屋及新建成屋換約轉售，明定預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親外，不得讓與或轉售第三人，且銷售者不得同意或協助買賣契約讓與或轉售，違者將按戶棟處罰50萬元到300萬元。
嚴懲炒作，修正草案嚴懲任何人有意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不動產炒作行為，違者處罰100萬至5,000萬元。並比照「公平交易法」明確定義壟斷、聯合行為，「正面表列」炒作樣態，包含發布假訊息、排隊製造熱銷假象、透過社群揪團炒作等行為，符合炒作定義者就可開罰。
管制私法人購屋，修正草案增訂私法人取得住宅用房屋採許可制，並限制取得後於五年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。
同時，預售屋解約須申報。預售屋買賣契約若有解約情形，應於30日內辦理登錄申報，違者將按戶棟處罰3萬至15萬元，以避免虛假交易哄抬房價。
此外，建立不動產炒作銷售、買賣或成交資訊申報違規的檢舉及獎金制度，經查證屬實者可以實收罰鍰總金額一定比例作為檢舉獎金，並授權主管機關另訂辦法，以利執行。
